隨著國(guó)家發(fā)展改革委近日宣布下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格0.7元/立方米，天然氣價(jià)格改革成為市場(chǎng)熱議的話題。在上海石油天然氣交易中心近日召開的天然氣市場(chǎng)與價(jià)格研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)人士表示，天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是全面市場(chǎng)化。中央有明確要求，到2017年底競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格要完全放開，天然氣價(jià)格也要完全放開，政府管制的只是管道部分。
今年10月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)提及：將加快推進(jìn)能源價(jià)格市場(chǎng)化，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進(jìn)天然氣等能源價(jià)格改革，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)；盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開天然氣氣源和銷售價(jià)格，建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)人士在研討會(huì)上表示，在放松價(jià)格管制的同時(shí)，加快推動(dòng)天然氣市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)天然氣公開透明交易也是工作重點(diǎn)。非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易；交易中心會(huì)員要向交易中心共享非居民用氣的場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外交易數(shù)量和價(jià)格等信息；交易中心要規(guī)范管理、專業(yè)運(yùn)作、透明交易，不斷探索發(fā)現(xiàn)價(jià)格的新模式、新方法、新手段，盡早發(fā)現(xiàn)并確立公允的天然氣價(jià)格，定期向社會(huì)發(fā)布，為推進(jìn)價(jià)格全面市場(chǎng)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍建議，實(shí)現(xiàn)上海石油天然氣交易中心在全國(guó)的影響力。到2017年底前，應(yīng)以價(jià)格聯(lián)動(dòng)和調(diào)峰氣價(jià)等為突破口，全面理順天然氣價(jià)格，放開非居民用天然氣的氣源和銷售價(jià)格。數(shù)據(jù)顯示，上海石油天然氣交易中心自7月1日試運(yùn)行以來(lái)，截至12月2日，管道天然氣交易量達(dá)25.6億立方米，液化天然氣8.1萬(wàn)噸。特別是從9月中旬開始，交易中心日交易氣量均在1000萬(wàn)立方米以上，日最高交易氣量已突破1.8億立方米。隨著冬季供暖的開始和價(jià)格管制的進(jìn)一步放松，用戶開戶數(shù)量和交易量都有增加的趨勢(shì)。
此外，劉毅軍還建議，以天然氣管網(wǎng)和天然氣交易市場(chǎng)為核心，大幅度提升統(tǒng)一的監(jiān)管力量和能力，以適應(yīng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)改革。
國(guó)家能源局有關(guān)人士表示，油氣基礎(chǔ)設(shè)施的第三方公平開放及上海石油天然氣交易中心交易方面的監(jiān)管是下一步工作重點(diǎn)之一。
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